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位于粤北山区的葛坪村，是南雄市贫困程度最深的村庄之一。年全村人均可支配收入元，全村贫困发生率为6.1%。

年6月，广东下发了《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》，提出到年全省相对贫困人口全部脱贫，与全省同步率先全面建成小康社会。

在这一目标面前，广东着重要解决的问题就是如何实现均衡发展，让葛坪村这样的贫困地区共享普惠繁荣。

贫穷的滋味

地处粤北山区的葛坪村，水稻每年只能种一季，仅能勉强糊口。为了贴补家用，寻找副业的村民将目光投向了山上的竹林。

61岁的刘青善一个人留守在家，只要有空，他就上山挖笋。挖笋的收成不定，多则几十斤，少则几斤，价格也不定，去年冬笋多，挖一斤才两块多。

一年中，能挖冬笋的季节，只有两三个月。村民各挖各的，等人上门收购，挣到的钱十分有限。

刘青善说，上次带着小孙子去挖了几斤，问他想买点什么？要不要买糖果吃，懂事的小孙子说，要买袜子穿。

为了帮助村民们摆脱贫困，前几年村干部也曾尝试将村民组织起来，种过冬瓜，种过生姜，但销路都是问题，白白投入劳力和资金，却见不到一点收入。

在年以前，葛坪村没有任何主导产业，村集体收入只有一万三千元人民币。

几百公里之外，是繁华的珠江三角洲。刘青善的女儿刘海英在这里的电子厂打工。她经常加班，周末为了双倍工资而放弃休息。丈夫的双肾完全不能工作，靠透析维持生命。除医保和扶贫政策能报销的部分外，自费部分仍需要刘海英承担。

在葛坪村的贫困人口中，像刘海英家这样因病、因残或因智障致贫的比例超过三分之一。有很多贫困户和刘海英的处境相似，虽无基本生存之忧，但也无力摆脱困境，更难登上发展的阶梯。

村里来了扶贫干部

谢云峰是广东省食品药品监督管理局办公室副主任。年4月，作为广东省直机关选派的扶贫干部，谢云峰被任命为驻葛坪村第一书记、驻村工作队队长。他的任务就是帮扶这个山村摆脱贫困。

初到葛坪村，谢云峰感受到了青山绿水，也感受到了贫穷与落后。这里的人们爽直质朴，但至今沿袭着祖辈靠山吃山的传统，让他们远离了现代社会高速发展的轨道。

确定了葛坪村49个贫困户、名贫困人口作为精准扶贫的对象后，年6月底，谢云峰拿出了《精准帮扶葛坪村三年攻坚规划》，提出了既针对每个贫困户，又涵盖整个葛坪村的帮扶计划。

在这份规划中，“村委会水电站项目”被列为首选项目。

这座小水电站建于年，当时葛坪村以村集体的名义从信用社贷款20万，本打算用上网电费慢慢偿还。但年，一场泥石流冲垮了电站。村里没钱修复，又欠着贷款，无奈之下把电站转包给了个人。这次，村两委班子向谢云峰提出，想借精准扶贫的机会把电站的经营权收回来。

谢云峰算了一笔账，扣除各种运营费用，小水电站每年的纯利润有10万元。水力发电收益稳定风险低，能够在未来的十几、二十年内持续提供现金来源。但他也意识到，就冲着这笔稳定的收益，现在的承包方也不会轻易交还电站。

果然，随之而来的谈判异常艰难。

谈判一直处于胶着状态，很难推进。后来谢云峰和村干部发现，承包方私下把许可证上水电站的性质改为个人独资企业。据谢云峰称，这涉嫌侵占集体资产。凭借这一点，谈判才取得突破。

年3月，外包了近20年的小水电站经营权重新回到村委会的手里。水电站更新升级了发电设备，对原来经常漏水的圳道进行全面改造。在过去的三个季度，升级改造后的水电站共发电45万度，纯收入14.5万元。按照计划，到年3月，将拿出水电站50%的利润给全村的贫困人口分红，这意味着届时，村里的贫困人口将每人分得元人民币。

除了收回水电站外，谢云峰还帮助葛坪村还参与了光伏电站及彩椒种植项目的投资。道路拓宽、路灯架设、新的公共服务中心等基础工程项目也陆续投入建设。

从接受输血到自我造血

谢云峰的一系列扶贫举措被形象地比喻为“输血工程”。但他说，援助毕竟是有限的，葛坪村摆脱贫困，需要更多的内在驱动力。

他把寻找自我发展的路径，形象地比喻为“自我造血”。

饶军英，是葛坪村建档立卡的49户贫困户之一。在丈夫被诊断出胃癌之前，她本来曾过着相当温馨的生活。年，丈夫去世。一边是年迈的婆婆和还在读小学的女儿，一边是为丈夫治病欠下的数万元债务。饶军英想靠自己的双手改变命运。

为了快点把债务还清，饶军英积极地参与了村里合作社的产业项目，种了四亩仙草。

仙草是一种中药，清暑解热，也是很多凉茶类饮品的主要原料。在年前后，村干部也曾经鼓励大家种植仙草，但由于不懂技术，费时费力，到最后销售也出了问题。

谢云峰先到当地的大学请教专家、然后通过自己的工作单位广东省食药监局联系了企业，再对葛坪村的土壤和水源进行检测。在技术保障和规避市场波动的问题上，谢云峰采取了保价收购和组成专家组提供技术指导的模式。

年12月，葛坪村销售仙草的第一笔货款到账了。饶军英种植的4亩仙草扣除成本后，有多元的纯收入，加上政府奖补元和广东省食品药品监管局二次产业奖补元，她的收入超过了一万元。

饶军英用这笔钱，还了0元的债。对她来说，找到改善生活的路子，提高收入，意味着分享到家乡发展带来的红利，更仅意味着找回曾经珍视的体面和尊严。

对葛坪村来说，增强自我造血功能，在政策与资金发扶持下摸索出一条适合自身的发展道路，正是摆脱贫困的真正希望所在。

节目主创：编导/李冰摄像/王忠新毕英汉录音/刘昶

新媒体：主编/谭芸编辑/吕亚楠王昱

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